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　　克日，山东省起色和变革委员会、山东省委金融委员会办公室、山东省科学手艺厅、山东省工业和消息化厅、山东省财务厅、山东省生态处境厅、山东省住房和城乡筑造厅、山东省能源局、中邦百姓银行山东省分行、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局、中邦证券监视管束委员会山东禁锢局、中邦证券监视管束委员会青岛禁锢局连合印发《合于进一步完竣绿色金融系统饱励能源和物业转型的若干方法》的通告，恳求坚决题目导向、体例头脑、先立后破，从行业、企业、项目“三端”发力，夯实绿色金融起色根柢，强化金融与物业、财务、环保等策略协同，更始绿色金融产物和供职，优化绿色金融资源需要，扶植众元化投融资机制，诱导和动员更众金融资源援助守旧物业绿色低碳转型。

　　为诱导和引发更众金融资源援助绿色低碳高质料起色，满意高耗能高排放行业低碳转型和可再生能源筑造的合理融资需求，饱励绿色金融与转型金融有用衔尾，晋升金融供职绿色低碳起色质效，订定若干方法如下。

　　以习新期间中邦特征社会主义思思为领导，深化贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全体落实重心金融事业聚会铺排，坚决题目导向、体例头脑、先立后破，从行业、企业、项目“三端”发力，夯实绿色金融起色根柢，强化金融与物业、财务、环保等策略协同，更始绿色金融产物和供职，优化绿色金融资源需要，扶植众元化投融资机制，诱导和动员更众金融资源援助守旧物业绿色低碳转型。

　　到2026年岁暮，绿色贷款余额打破2.5万亿元，绿色金融专业部分、特征分支机构赶上100家，转型金融圭臬系统发端扶植，新增转型融资3000亿元以上；绿色金融和转型金融产物、器械及供职形式络续更始，变成构制系统健康、产物实质充裕、根柢步骤齐全、策略援助有力的绿色金融系统。

　　守旧行业低碳转型。核心援助钢铁、石化、化工等高耗能高排放企业的绿色手艺创新、节能减排、降碳减污；加大对高端配备、新资料等新兴物业援助，加快变成新质分娩力。

　　能源系统绿色转型。核心援助风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能、核能等新能源起色；增进煤炭洁净高效开拓转化愚弄等守旧能源转型；援助社会资金出席新型储能筑造；扶植和完竣适宜高比例新能源消纳的市集机制。

　　绿色低碳手艺先进。踊跃援助节能环保、降碳增效、洁净分娩、洁净能源等规模的科技攻合项目和科技效率转化行使，为大容量储能手艺研发扩大及二氧化碳低本钱捕集愚弄等手艺供给金融援助。

　　1.熟行业端订定转型金融援助圭臬。兼顾做好与邦度层面转型金融圭臬的衔尾，正在邦度圭臬同一框架下，依照“急用先行”规定，聚焦我省领域大、碳排放高的石化、有色等规模，以手艺进步性和减排明显性为基准，分步推出我省核心行业转型金融援助圭臬，完竣引发管制机制，为金融机构识别转型主体等供给凭据，勉励守旧企业绿色低碳转型的内灵便力。（省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行牵头，省委金融办、省工业和消息化厅、省生态处境厅、省能源局等配合）

　　2.正在企业端对“两高”企业分级分类。依托“两高”行业正在线禁锢平台和企业年度核查结果，从行业能效秤谌、经济效益两个维度扶植评议系统，将“两高”企业标示为“绿、浅绿、黄”三色管束，实践年度动态更新，为金融机构、金融管束部分和行业禁锢部分识别转型主体，订定差别化金融、物业策略及防备金融危险供给支持。（省起色变革委牵头，省生态处境厅等配合）

　　3.正在项目端扶植“白名单”。诱导标识为“浅绿”和“黄”且有转型愿望的企业“一企一策”订定转型计划，显着手艺途径、转型标的和融资需求，纳入转型金融项目库，对其他适合转型金融援助圭臬的，同步纳入转型金融项目库。强化部分协同，外现碳金融项目库、环保金融项目库、绿色筑设项目库、生态产物规划开拓项目库及绿色工场、绿色低碳工业园区等“绿色”识别效力，诱导金融机构正在信贷决定、利率订价、营业操作等方面按规矩予以策略优惠和供职方便。（省起色变革委牵头，省委金融办、省工业和消息化厅、省生态处境厅、省住房城乡筑造厅、中邦百姓银行山东省分行、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局等配合）

　　4.基于碳账户展开处境消息披露。充溢外现碳账户数据精确、核算科学、评议客观的上风，为守旧企业扶植工业碳账户，依照绿色转型融资节能减排量测算恳求，对绿色转型贷款、绿色债券、绿色保障、绿色投资等融资前后的碳减排量、碳排放强度等举办碳效比较了解，变成科学便捷的碳效益评估系统，为转型融资处境效益评议及金融机构处境消息披露供给支持。（省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行牵头，省委金融办、省生态处境厅等配合）

　　5.展开转型危险压力测试。强化对守旧行业企业及项目转型危险的识别和体贴，充溢愚弄碳账户数据展开天气危险压力测试，晋升金融机构对高耗能高排放行业企业转型危险的识别和应对才华。（省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行牵头，省委金融办、省生态处境厅、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局等配合）

　　6.搭筑一体化碳金融数字供职平台。饱励企业处境信用评议消息、绿色金融产物、搀扶策略等相合数据消息共享，扶植“大数据＋信用”的碳金融数字供职平台，引入处境斟酌评议机构、金融机构、投资机构、征信机构等入驻，供给企业碳信用评议、可连续挂钩金融产物、转型危险防备、融资对接等供职，晋升金融供职质效。（省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行牵头，省委金融办、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局、山东证监局、青岛证监局等配合）

　　7.加大对转型企业信贷的援助。用好用足世界碳减排援助器械和山东省碳减排策略器械。对金融机构向标识为“绿”或“浅绿”并已变成转型计划的企业发放的适合前提的碳减排贷款和绿色贷款，百姓银行山东省分行每年陈设再贷款减碳诱导专项额度100亿元，省财务对地本事人银行专项额度予以25BP贴息im，诱导其对绿色低碳规模内适合前提的企业转型贷款供给优惠利率信贷援助。援助守旧企业向低碳转型的手艺改制项目纳入省企业手艺改制核心项目导向目次，适合前提的按省“技改专项贷”策略，省级财务依照银行最新一期的贷款市集报价利率（LPR）的35％，予以最高2000万元的援助。（省起色变革委、省工业和消息化厅、省财务厅、中邦百姓银行山东省分行牵头卖力）

　　8.完竣政府性融资担保系统。激励政府性融资担保机构为节能环保、洁净分娩、洁净能源、生态处境、根柢步骤绿色升级、绿色供职等6类物业融资起色供给优惠费率担保增信,省投融资担保集团实行优惠再担保费率，单户担保金额100万元（含）以下的免收再担保费，100万元以上的减半征收，省财务按规矩予以援助。（省委金融办、省财务厅牵头卖力）

　　9.增加绿色债券融资领域。做好绿色债券项目储存，踊跃争取将我省绿色物业项目纳入各银行总行绿色金融债券项目库；援助企业发行碳中和债券、可连续起色挂钩债券、中小企业绿色召集债、蓝色债券等更始产物，筹议探寻绿色资产援助证券；踊跃争取将适合前提的绿色项目纳入地方政府专项债券援助周围；外现省信用增加公司增信效力，优先为低碳转型项目增信，援助绿色低碳企业发债。（省委金融办、中邦百姓银行山东省分行牵头，省起色变革委、省财务厅、山东证监局、青岛证监局等配合）

　　10.外现政府投资基金诱导动员效力。慢慢降低政府诱导基金投资绿色低碳项宗旨比例，激励政府诱导基金、大型邦有及民营企业互助协同设立低碳转型类基金，孵化减污降碳、节能降耗、改良生态类项目和企业，出席绿色项目投资和绿色企业并购重组。（省财务厅牵头，省起色变革委、山东证监局、青岛证监局等配合）

　　11.诱导历久资金加大对新物业新手艺的投资。出台历久资金援助我省绿色低碳起色的主睹，激励保障资金、社保基金等历久资金通过投资股权、债券、私募基金、保障资产管束产物等体例，为山东物业绿色低碳和数字化转型起色供给历久安宁资金援助。对社保基金、保障资金等历久资金出资创业投资机构，本质投资早期、始创期科技型企业金额占实在缴资金（实收资金）50%以上的，省财务分档予以历久资金方投资赏赐，用于添加正在鲁再投资。个中，本质出资额正在1亿元至3亿元（含）的予以不赶上200万元赏赐，本质出资额正在3亿元以上予以不赶上400万元赏赐。（省起色变革委、省科技厅牵头，省委金融办、省财务厅、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局、山东证监局、青岛证监局等配合）

　　12.踊跃起色绿色保障。激励保障机构出席处境危险经管系统筑造，踊跃扩大处境污染负担保障、生态修复保障，援助保障机构踊跃展开洁净能源、节能改制、生态碳汇、碳排放权往还等规模的保障保证营业及供职更始，将适合前提的险种纳入地方上风特征农产物保障奖补策略周围。（省财务厅、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局牵头卖力）

　　13.强化绿色投资邦际互助。扩大复制连合邦绿色天气基金中邦项目落地山东做法，强化与全邦银行、亚洲开拓银行等专业金融机构互助，集聚更众邦际资金及邦际金融构制贷款参加节能减排、处境爱戴与经管、洁净能源、轮回经济、绿色制作等规模。（省起色变革委牵头，省财务厅、省生态处境厅、中邦百姓银行山东省分行等配合）

　　14.优化绿色金融营业管束。援助金融机构依托碳金融平台将碳消息嵌入贷前、贷中、贷后全流程，扶植与碳消息挂钩的利率订价机制和授信审批机制，为碳减排核心规模内具有明显碳减排效益的项目供给优惠利率融资；激励银行业金融机构针对分别资产的绿色水平，差别化设定经济资金占用比例。（省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局牵头，省委金融办等配合）

　　15.连续完竣绿色金融系统。领导银行、保障机构将起色策略、危险偏好与践行绿色金融、转型金融相结婚，扶植完竣配套的构制架构、轨制系统、机制流程。激励银行、保障等金融机构正在根柢好需求大的地域设立绿色金融特征分支机构、专营部分或者柔性团队，进一步正在资源设备、产物更始、审批权限等方面予以策略倾斜。（邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局牵头，省委金融办、中邦百姓银行山东省分行等配合）

　　16.推出绿色金融特征产物。领导金融机构创设一批针对钢铁、石化、筑材等核心行业绿色化改制的金融产物；援助金融机构依托企业碳账户开拓种种利率订价与低碳转型标的挂钩的能效贷款、可连续挂钩贷款等特征产物；探寻并扩大金融援助林业碳汇、海洋碳汇项宗旨场景、途径以及其他绿色金融配套供职；将金融援助能源和物业转型升级更始产物纳入山东省援助经济高质料起色杰出金融更始产物赏赐周围予以赏赐。（中邦百姓银行山东省分行牵头，省委金融办、省财务厅、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局等配合）

　　17.展开绿色金融试点树范。踊跃争取世界性金融机构正在山东展开绿色转型金融更始试点；拣选事业根柢好的金融机构展开碳账户产物供职更始、营业流程再制、圭臬轨制订定、处境消息披露试点；盘绕区域碳金融中央、金融援助高耗能行业转型、转型金融产物更始、碳资产证券化等构制相合市及金融机构展开先行先试。（省委金融办、省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行牵头，省生态处境厅、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局等配合）

　　18.优化金融对接供职。扶植精准策略传导和融资对接机制，通过政银企对接、项目推介会等体例，解读物业环保策略，破解融资困难；深化金融赋能实体经济举止，打制升级金融伙伴机制；外现好绿色手艺投资定约效力，构制创投基金齐鲁行、险资入鲁等举止，踊跃诱导社会资金加大对山东绿色低碳转型项宗旨投资。（省委金融办、省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行牵头卖力）

　　19．实践绿色金融评议引发。对银行业金融机构绿色贷款增量增速、绿色金融特征分支机构扶植、转型金融产物更始、处境消息披露、金融援助转型等处境举办归纳评议，结果行为财务性资金竞赛性存放的首要思量身分；对功绩高出的银行、证券、保障、股权投资基金，按步调报请省政府通事后予以传达褒扬。（省起色变革委、省财务厅、中邦百姓银行山东省分行牵头，省委金融办、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局、山东证监局、青岛证监局等配合）

　　20．展开信用禁锢和危险评估。对显着转型计划允诺转型的企业实践信用禁锢，依照转型绩效评估处境，对转型后果与转型计划有较大偏离的转型主体依法依规实践金融、信用等连合惩戒；强化危险研判、防止和化解，合理担任转型企业和项宗旨融资杠杆率，防御太甚欠债、资金空转和“洗绿”等危险；完竣财务涉企资金绿色门槛轨制，依照污染防治和节能减排降碳处境，对财务涉企资金实践正负面清单管束，探寻将守旧企业工业碳账户评议行为财务涉企资金操纵的首要参考。（省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行牵头，省委金融办、省财务厅、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局等配合）

　　21.鼎力扩大处境消息披露。饱励省内银行、保障、证券、信赖、基金等每年编制处境消息陈述，披露与处境合联的标的谋划、策略举止、绿色产物更始与供职、信贷或投资的处境与社会效益等，更好地与邦际接轨；鼎力实行企业处境、社会和经管陈述（ESG）揭橥轨制，践行碳中和标的理念，将处境和社会负担融入起色策略和运营管束系统。（中邦百姓银行山东省分行、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局、山东证监局、青岛证监局等按职责分工卖力）

　　22．强化宣称引颈凝集共鸣。对绿色金融起色处境举办跟踪监测和考查筹议，按期揭橥绿色金融起色陈述。踊跃宣称扩大具有更始性、树范性、引颈性的供职形式及产物，举办山东碳金融中央宣称推介举止，降低山东正在绿色金融和转型金融规模的影响力。（省起色变革委、中邦百姓银行山东省分行牵头，省委金融办、邦度金融监视管束总局山东禁锢局、邦度金融监视管束总局青岛禁锢局等配合）