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　　据广州市地方金融监视收拾局网站4月10日音信，广州市委金融委员会办公室指日印发《广州市进展绿色金融赞成碳达峰手脚奉行计划》（下称《奉行计划》）。此中提出，力求到2025年，与碳达峰相适当的绿色金融办事编制特别优化，绿色金融轨范编制特别完好，危急限制编制连续健康，金融机构囚系和音信披露特别加强，绿色金融产物和商场编制连续厚实。全市绿色贷款余额增速高于各项贷款余额增速，绿色贷款占比、绿色债券发行量连续进步，绿色保障周至长远出席天气和处境危急办理。到2030年，绿色金融办事编制根本健康，绿色信贷占整体贷款余额的比重进一步进步，众样化的绿色金融产物与衍生器械连续革新厚实，生态产物价钱告竣与生意编制连续完好；碳商场运转告竣成熟化专业化，与碳达峰对象相完婚的碳商场编制根本修成；赞成广州告竣碳达峰对象和推进绿美广州生态设置得到明显见效。

　　广州市委金融委员会办公室闭于印发广州市进展绿色金融赞成碳达峰手脚奉行计划的告诉

　　《广州市进展绿色金融赞成碳达峰手脚奉行计划》仍旧市黎民政府答应，现印发给你们，请卖力贯彻推广。推广中碰到题目，请径向我办响应。

　　为长远贯彻落实党中间、邦务院闭于做好碳达峰碳中和就业的决议安置，打制相符广州现实的绿色金融办事编制，有力赞成我市依期告竣碳达峰对象，依据《广东省委 广东省黎民政府闭于完美正确周至贯彻新进展理念推动碳达峰碳中和就业的奉行私睹》、《广东省黎民政府闭于印发广东省碳达峰奉行计划的告诉》（粤府〔2022〕56号）、《广东省黎民政府办公厅闭于印发广东省进展绿色金融赞成碳达峰手脚奉行计划的告诉》（粤办函〔2022〕219号）、《广州市委 广州市黎民政府闭于完美正确周至贯彻新进展理念推动碳达峰碳中和就业的奉行私睹》、《广州市黎民政府闭于印发广州市碳达峰奉行计划的告诉》（穗府〔2023〕7号），协议如下奉行计划。

　　以习新时期中邦特性社会主义思念为向导，周至贯彻落实党的二十大精神、中间经济就业聚会及中间金融就业聚会精神，长远贯彻落熟练生态文雅思念和习对广东系列主要发言和主要指示精神，完美正确周至贯彻新进展理念，主动办事和融入新进展式样，安身广州现实，效力推进高质地进展，加大绿色金融鼎新革新力度，兼顾全市绿色金融进展与绿色金融安好，搜求绿色低碳投融资新形式、新途途，助力绿美广州生态设置，推进经济社会进展绿色化、低碳化，为高质地进展注入新动能、塑制新上风。

　　1.加强革新驱动与引颈演示。坚决革新引颈，通过绿色金融战略编制、结构编制、轨范编制和产物办事编制等界限革新，加强绿色金融提供才华和办事才华。

　　2.加强政府教导与社会出席。强化政府正在绿色金融策划向导、典范运作、办事保险等方面的功用，竖立健康胀舞束缚机制，赞成绿色金融商场化、专业化进展。

　　3.兼顾低碳本领进展与家产转型必要。安身摩登家产编制绿色低碳进展和城乡绿色进展需求，既要赞成绿色本领革新与绿色家产进展，也要赞成高碳家产的低碳化转型，预防“一刀切”，避免盲目对高碳排放行业抽贷断贷。

　　4.兼顾金融革新与危急防控。牢牢守住不发作编制性金融危急底线，主动稳妥、有力有序、精准务实推动各项革新，加强危急认识，晋升绿色金融界限新型危急识别与防控才华。

　　力求到2025年，与碳达峰相适当的绿色金融办事编制特别优化，绿色金融轨范编制特别完好，危急限制编制连续健康，金融机构囚系和音信披露特别加强，绿色金融产物和商场编制连续厚实。全市绿色贷款余额增速高于各项贷款余额增速，绿色贷款占比、绿色债券发行量连续进步，绿色保障周至长远出席天气和处境危急办理。

　　到2030年，绿色金融办事编制根本健康，绿色信贷占整体贷款余额的比重进一步进步，众样化的绿色金融产物与衍生器械连续革新厚实，生态产物价钱告竣与生意编制连续完好；碳商场运转告竣成熟化专业化，与碳达峰对象相完婚的碳商场编制根本修成；赞成广州告竣碳达峰对象和推进绿美广州生态设置得到明显见效。

　　1.晋升绿色金融鼎新革新先行引颈演示功用。继续加强花都区绿色金融鼎新革新辐射策动才华，赞成花都区加强绿色金融办事都邑进展、城乡协调和乡间兴盛的功用。赞成黄埔区搜求绿色金融赞成办事绿色企业和绿色本领革新进展的形式，推进创修业组织优化，加大对新能源、半导体与集成电途、电子音信等政策性家产和新本领督促家产节能增效的赞成力度，拓宽绿色企业和绿色本领融资渠道。赞成南沙区高质地展开邦度天气投融资试点就业，推进天气投融资项目库、邦度自助进献项目库和天气投融资邦际协作平台设置。（花都区、黄埔区、南沙区政府牵头，市委金融办、市进展鼎新委、市生态处境局配合，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局赞成）

　　2.加强绿色金融赞成都邑绿色化转型。加强都邑设置、城乡深度协调和都邑运转重心项目标绿色金融使用，强化绿色金融对超低能耗开发、近零能耗开发、星级绿色开发、零碳开发和既有开发的节能改制，工程设置放弃资源归纳运用，市政公用步骤智能化改制，充电桩及储能步骤设置等界限的赞成力度，竖立绿色金融与经济低碳转型彼此督促的长效机制。（越秀区、河汉区、海珠区、荔湾区、番禺区、白云区政府牵头，市委金融办、市进展鼎新委、市生态处境局、市住房城乡设置局、市都邑收拾和归纳法律局配合，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广州供电局赞成）

　　3.兼顾绿色金融赞成乡间兴盛和生态产物价钱告竣。赞成从化区、增城区复制推行绿色金融办事乡间兴盛经历，搜求绿色金融赞成生态产物价钱告竣和生物众样性爱惜经历。（从化区、增城区政府牵头，市委金融办、市进展鼎新委、市生态处境局、市林业园林局配合，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局赞成）

　　4.完好绿色金融轨范、信用和企业碳账户编制。鞭策绿色金融轨范商酌，加强绿色金融轨范运用。完好“穗碳”平台等企业碳账户编制设置，加强数据维持，扩充运用场景。深化“穗碳”平台等器械正在政府、金融机构、企业的推行运用，鞭策将“穗碳”平台嵌入绿色金融办事流程，为绿色金融办事供应平台维持。依托企业征信机构优化企业碳排放强度的碳信用申诉办事编制。依托广州碳排放权生意核心等专业本领机构，搜求企奇迹单元本身运营及投融资运动、局部减碳行径的碳排放核算立案和“碳脚迹”跟踪。强化生态处境音信、碳排放音信等与“粤信融”“中小融”“信易贷”等平台产融对接。（市委金融办、市进展鼎新委、市工业和音信化局、市生态处境局、市交通运输局、市住房城乡设置局、市商场囚系局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、广州供电局赞成）

　　5.推进金融机构绿色转型。加疾推进地技巧人金融机构绿色化转型和才华设置。鞭策金融机构协议赞成碳达峰手脚的就业计划与中持久政策策划，竖立鞭策性的绩效视察、胀舞束缚和内部危急收拾轨制。展开金融业绿色低碳专项手脚，鞭策有前提的金融机构奉行零碳（低碳）机构设置演示、绿色金融产物革新演示、绿色项目金融办事形式革新演示、绿色金融数字音信编制改制晋升演示、金融机构处境音信和投融资运动碳脚迹披露演示。（市委金融办、市财务局按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　6.完好绿色金融结构编制。大肆赞成广州期货生意所设置，办事绿色进展，打制完美期货家产链。鞭策有前提的金融机构组修绿色金融专业部分、设置特性分支机构，正在资源设备、产物革新、审批权限、视察胀舞等方面赐与战略倾斜。赞成金融机构和地方金融结构设立并完好绿色金融交易核心、培训核心、产物革新实习室、商酌院等结构机构，晋升绿色金融产物研发和绿色金融危急防控才华。鞭策中外资金融机构、邦有企业和社会资金设立办事经济绿色低碳转型的家产基金，赞成现有家产投资基金投向绿色低碳界限。赞成设立和进展办事绿色进展的地方金融结构，鞭策区域股权生意商场展开绿色金融交易。赞成依托广东碳商场加疾设置粤港澳大湾区碳商场。主动发扬广州市粤港澳大湾区革新碳金融核心效用，搜求设置绿色认证核心。（市委金融办、市进展鼎新委、市生态处境局、市邦资委按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局、广州期货生意所赞成）

　　7.厚实绿色金融产物编制。赞成广州期货生意所加疾推进电力、众晶硅等办事绿色进展的期货种类研发上市历程。主动推进期现货贯串交易进展，办事绿色低碳转型。鞭策金融机构展开绿色金融产物革新，供应专业化、区别化办事。搭修绿色债券办事平台，竖立绿色债券项目储藏机制，赞成相符前提的金融机构、地方金融结构和企业正在境外里发行绿色债券、转型债券和绿色资产证券化产物，鞭策金融机构和企业通过信用危急缓释凭证和担保增信等体例，低落绿色低碳企业发债难度和本钱。赞成金融机构开垦绿色和可继续进展中心的理财、相信、基金等金融产物。鞭策保障机构革新绿色家产、绿色开发电竞、天气变革指数、智能与新能源汽车等绿色保障产物，搜求区别化的保障费率机制。继续展开巨灾指数保障交易。推行“保障+期货+信贷”等归纳融资办事形式。赞成公司开垦绿色产物，鞭策政府性融资担保机构进展绿色融资担保交易，赞成金融租赁公司、融资租赁公司为新能源、绿色低碳和节能环保等界限供应租赁办事。（市委金融办、市进展鼎新委、市工业和音信化局、市财务局、市农业乡村局、市邦资委按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局、广州期货生意所赞成）

　　8.加疾造就绿色金融中介办事编制。大肆进展绿色金融专业办事机构，鞭策碳核算与核查、绿色认证、碳评级、处境磋商、绿色资产评估、数据办事、碳中和立案等绿色办事机构急迅进展，竖立健康对绿色低碳项目和企业的识别、认证、评估以及危急收拾编制。主动发扬广州市绿色金融协会、广州绿色金融商酌院、广州绿色金融办事核心等平台功用，加强行业互换、培训训导、才华设置、专家磋商和课题商酌等办事。赞成种种绿色金融商酌机构、专业智库、社会结构和培训机构革新进展。（市委金融办、市进展鼎新委、市生态处境局、市社会结构收拾局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　9.赞成绿色低碳家产编制设置。教导金融机构加大资金加入力度，归纳使用信贷、债券、租赁、家产基金和保障资金投资等体例，赞成太阳能、生物质能、风电等新能源及气电等低碳干净能源家产进展，推进氢能全家产链进展，赞成新型电力编制设置，推动归纳聪颖能源家产进展。搜求与碳排放强度挂钩的绿色供应链金融办事计划，赞成新一代电子音信本领、智能与新能源汽车、生物医药与强健、智能设备与呆板人、轨道交通、新能源与节能环保、新资料与工致化工、数字创意等政策性新兴家产集群低碳进展。鞭策金融机构依据家产链数字图谱和重心行业碳达峰途径图，主动展开绿色小微金融、绿色低碳供应链金融等革新，推进低落全家产链碳排放强度。竖立家产园绿色低碳进展的正面清单，教导金融机构对家产园区轮回化、绿色化改制赐与重心授信赞成，鞭策家产链上下逛实体企业充斥使用期货和期权等器械对冲危急。（市委金融办、市进展鼎新委、市工业和音信化局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　10.赞成绿色低碳本领攻闭和推行运用。搜求竖立绿色低碳本领清单收拾机制，教导金融机构加大对低碳、零碳、负碳闭联新本领和新设备攻闭的赞成力度，鞭策金融机构为绿色本领迁徙、转化及家产化供应金协调座办理计划。继续展开企业上市高质地进展“领头羊”手脚，发扬上交所南方核心、深交所广州办事基地、北交所新三板华南基地和广东股权生意核心等平台功用，强化对绿色企业上市的赞成和办事。赞成广东股权生意核心设置绿色双碳板，教导天使投资、创业投资、私募股权投资基金投向绿色症结中央本领攻闭等界限。（市委金融办、市科技局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　11.赞成重心界限碳达峰手脚和古板高耗能家产低碳转型。面向广州市碳达峰奉行计划“十大手脚”，以碳排放强度和绿色属性为中央目标，优化完好市、区两级绿色企业和项目库，推进纳入绿色产物、绿色专利等音信，推动常态化融资对接。鞭策金融机构将企业碳排放音信、第三方处境信用评判等处境绩效纳入授信审批收拾流程，采用分别订价、授信，对钢铁、石化、水泥、制纸等企业变成控碳减排的束缚胀舞，推进高耗能家产低碳转型。赞成金融机构使用碳减排赞成器械，为相符战略条件的“两高”企业降耗升级、绿色转型供应贷款。继续促使从事涉征求、储存、运输、运用、办理危境废物的单元依法投保处境污染义务保障，鞭策其他企业自觉投保。鞭策保障机构出席处境危急办理编制设置。（市委金融办、市进展鼎新委、市工业和音信化局、市生态处境局、市邦资委、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局赞成）

　　12.完好碳金融商场效用。依托广州碳排放权生意核心搜求搭修处境权力生意与金融办事平台。鞭策金融机构正在相符囚系规矩的条件前提下，出席碳商场生意，为碳生意供应开户、结算、资金存管、整理、碳资产收拾等办事。搜求碳生意跨境容易化机制，展开碳排放生意外汇试点，主动引入港澳等境外投资者应用跨境黎民币支拨编制。深化邦际碳国界调理机制商酌。（市委金融办、市生态处境局、市进展鼎新委按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局赞成）

　　13.厚实进展碳金融器械。赞成广州期货生意所研发上市碳排放权等期货种类。完好碳配额现货远期、碳配额回购交易，深化碳资产典质融资、碳资产托管等碳金融交易，搜求进展碳基金、碳相信、碳租赁、碳排放权收益组织性存款、碳资产收拾、碳生意信用保障和碳汇失掉保障等金融办事，晋升碳商场滚动性。赞成金融机构开垦基于碳排放权、排污权、用能权、绿证等处境权力及其他绿色项目收费权的抵质押融资形式，搜求竖立处境权力抵质押立案及公示编制。商酌竖立以碳减排量为项目效益量化轨范的商场化低碳投资基金。（市委金融办、市进展鼎新委、市生态处境局按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局、广州期货生意所赞成）

　　14.推行碳普惠和碳账户运用。鞭策金融机构开垦基于碳普惠等自觉减排项目标绿色金融产物和办事，搜求开设局部碳账户、发行碳信用卡等。鞭策政府罗网、企奇迹单元、社会全体和局部出席碳中和手脚，添置碳普惠减排量等碳减排产物抵消分娩筹备、生计消费、大型运动等爆发的碳排放。赞成各区及相符前提的园区、机构申报碳账户、碳普惠、碳汇等绿色普惠金融革新试点。（市委金融办、市生态处境局、市工业和音信化局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局、广州供电局赞成）

　　15.推进生态产物告竣经济价钱和赞成生物众样性爱惜。完好基于生态编制碳汇的生态产物价钱告竣商场化编制，赞成广州碳排放权生意核心设置生态产物价钱告竣平台，推进生态产物价钱核算结果正在金融界限的使用。扩充林业碳汇生意范围，加疾推动海洋、湿地、都邑绿地等界限生态编制碳汇技巧学开垦和项目落地、展开碳汇核算试点。赞成金融机构盘绕邦度植物园、邦度湿地公园等生物众样性爱惜重心界限和生态友情型项目，开垦相符生态碳汇和生物众样性爱惜特征的金融产物。（市委金融办、市进展鼎新委、市策划和自然资源局、市生态处境局、市农业乡村局、市林业园林局按职责分工掌管，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　16.推进绿色金融和转型金融有用相接。整合行业协会、家产链供应链中央企业、商酌机构和金融机构力气，主动出席转型金融轨范商酌编制就业。以赞成绿色低碳转型为主线，结构展开开发修材、煤电、钢铁、农业等企业碳排放及向低碳转型情景、改日转型途径和转型融资需求摸查，推进转型金融轨范率先正在广州落地运用，教导金融机构赞成高碳经济运动（网罗企业、项目和金融资产）向零碳（低碳）对象转型。（市委金融办、市进展鼎新委、市商场囚系局按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　17.发扬金融科技对绿色金融推进功用。发扬金融科技对绿色企业、项目实行数字画像和主动化评估功用，进步绿色企业和项目库数字化程度。深化金融科技革新囚系试点、资金商场金融科技革新试点和邦度区块链革新运用试点，鞭策盘绕办事绿色进展申报试点项目，推进金融科技革新运用办事绿色金融。鞭策正在绿色出行、绿色消费等界限稳步扩充数字黎民币试点规模。（市委金融办牵头，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　18.推进粤港澳大湾区绿色金融轨范和办事互认共认。发扬粤港澳大湾区绿色金融同盟和广州市粤港澳大湾区革新碳金融核心等平台功用，推行运用中欧可继续金融合伙分类目次，结合港澳展开绿色金融、碳金融界限轨范、编制和产物商酌，推进轨范和办事互认互鉴。赞成广州碳排放权生意核心等机构搜求网罗碳排放配额、核证自觉减排量等立案、生意、结算规定相接，强化与邦际机构安定台的互换协作，正在绿色和可继续进展评判、天气投融资等方面先行先试。（市委金融办、市进展鼎新委、市生态处境局、市商场囚系局、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　19.加强粤港澳大湾区绿色金融商场有用联通。长远落实《南沙计划》，搭修绿色金融跨境办事平台，赞成企业赴港澳发行绿色债券，督促金融资源与绿色项目有用对接。充斥发扬广州南沙粤港协作磋商委员会“超等相干人”功用，搜求跨境绿色融资、绿色金融资产跨境让渡，赞成港澳区域闭联机构和其他境外投资者通过直接投资、及格境外机构投资者（QFII）、及格境外有限合股人（QFLP）等渠道出席绿色投资。（市委金融办、市进展鼎新委、市邦资委、各区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　20.强化绿色金融邦际协作互换。主动对接邦际金融结构和机构，吸引境外金融机构、主权基金、养老基金、ESG（处境、社会和公司办理）基金为绿色项目供应投融资和本领办事。鞭策金融机构搜求以黎民币计价的碳金融衍生品，赞成应用黎民币行为闭联生意的跨境结算钱银。深化绿色“一带一起”协作，鞭策金融机构赞成进步绿色本领、产物、办事“走出去”。办好邦际金融论坛（IFF）环球年会、中邦（广州）邦际金融生意·展览会等邦际性中心运动，构修绿色金融邦际互换协作平台。（市委金融办、市进展鼎新委、市财务局、南沙区政府按职责分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成）

　　21.加强金融机构应对转型危急才华。推进金融机构合理测算高碳资产危急敞口，健康危急压力测试编制，有用笼罩天气变革金融危急和经济绿色低碳的“转型危急”，连续优化资产质地，商酌危急应对门径。（中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成，市委金融办、市财务局配合）

　　22.构修绿色金融交易危急监测提防机制。推进金融机构加强内控机制门径，强化绿色金融产物资金跟踪收拾，提防资金应用项目展现“洗绿”危急，竖立资金违规应用调用有用办理机制。推进金融机构、债券发行人和中介机构等加强绿色债券资金用处囚系和违约危急监测。完好处境权力抵质押融资的操作流程、危急办理流程和办理编制。发扬广州金融危急监测防控核心绿色金融危急监测编制功用，主动使用科技机谋晋升绿色金融危急识别才华，赞成为金融机构和绿色金融闭联交易主体供应处境危急监测办事。（中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局、广东证监局赞成，市委金融办、市进展鼎新委、市财务局、市邦资委等配合）

　　23.加强绿色金融革新进展战略赞成。兼顾完好绿色金融助助战略编制，加大市级助助力度，充斥发扬财务资金教导功用。鞭策相符前提的绿色界限设置项目申报新增地方政府专项债券需求。赞成各区政府因地制宜完好绿色金融进展助助战略、设立绿色金融进展专项资金。主动用好中邦黎民银行支小支农再贷款、再贴现、碳减排赞成器械等组织性钱银战略器械，胀舞金融机构加大对绿色界限的融资赞成力度。将相符前提的绿色贷款和绿色债券行为发放再贷款的及格典质品，容易银行机构收拾滚动性。赞成绿色金融革新项目申报省级金融革新奖。（市委金融办、市进展鼎新委、市财务局、各区政府按机能分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局赞成）

　　24.健康绿色金融束缚机制。继续展开绿色金融评判，拓展评判结果运用场景，将评判结果行为中邦黎民银行专项钱银战略应用、市区两级助助战略和财务资金收拾招标的参考凭据。强化金融机构囚系和处境音信披露囚系，搜求团结处境音信披露轨范，竖立处境音信披露平台，逐渐告竣法人金融机构、绿色债券发行人处境音信强制披露。搜求依托广州碳排放权生意核心竖立绿色中介办事机构第四方评判机制。主动推进绿色金融地方立法。（市委金融办、市进展鼎新委、市财务局、市生态处境局、各区政府按机能分工落实，中邦黎民银行广东省分行、邦度金融监视收拾总局广东囚系局赞成）

　　（一）强化结构头领与兼顾和洽。由市委金融办掌管竖立闭联就业机制，和洽推进办理就业中的重心难点题目。各相闭单元要强化联动配合，变成有用就业协力，就业情状实时报市委金融办汇总。

　　（二）竖立数字化音信共享机制。推动绿色低碳音信共享，按期归集、更新种种型碳账户、绿色项目库、处境信用音信等绿色音信，竖立面向金融机构的音信推送机制。

　　（三）强化统计监测。完好绿色信贷、绿色债券专项统计轨制，搜求竖立涵盖银行、保障、证券、相信的绿色金融统计目标编制和绿色金融统计就业轨制，强化对地方政府与金融机构推动绿色金融就业的监测。