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　　市黎民政府合于印发武汉市碳达峰履行计划的报告索引号： K28044908/2024-10539 发文机构： 武汉市黎民政府 发文字号： 武政〔2024〕7号 焦点分类： 归纳政务 成文日期： 2024年03月24日 揭橥日期： 2024年04月07日 有用性：有用

　　为全盘贯彻党主旨、邦务院合于碳达峰碳中和决议陈设，深切落实省委、省政府使命恳求，踏实推动碳达峰手脚。纠合武汉本质，特拟定本计划。

　　周旋以习新时期中邦特征社会主义思念为向导，全盘贯彻党的二十大精神和习生态文雅思念，深切落试验侦察湖北武汉紧要言语精神，安身新发扬阶段，完好、无误、全盘贯彻新发扬理念，踊跃供职修筑新发扬格式，把碳达峰碳中和纳入经济社会发扬全部，以全盘绿色转型为主线，以要点行业降碳为抓手，以要点区域降碳为打破，以技艺立异为引颈，兼顾打点好发扬和减排、满堂和个别、深刻和短期、政府和墟市的联系，鼎力推动八大手脚，确保全市2030年前总体完成碳达峰。

　　“十四五”功夫，资产组织和能源组织优化调度博得显然进步，要点行业能源使用效能大幅擢升，全市绿色低碳轮回经济系统慢慢造成。到2025年，全市工业、能源、开发、交通等要点规模碳排放取得有用掌管，能耗强度、碳排放强度和非化石能源消费比重完结省下达宗旨，为完成碳达峰奠定根本。

　　“十五五”功夫，资产组织和能源组织优化升级博得宏大进步，根本创筑以低碳排放、集约高效为特色确当代化资产系统和以洁净低碳、太平高效为特色确当代能源系统，要点规模低碳发扬形式根本造成，经济社会发扬全盘绿色转型博得明显功劳。到2030年，非化石能源消费比重、碳排放强度完结省下达宗旨，顺手完成碳达峰宗旨。

　　1.鼎力发扬非化石能源。推动太阳能、风能、氢能、地热能、生物质能开荒使用，立异发扬“新能源+储能”。到2025年，光伏发电总装机到达100万千瓦，可再生能源归纳临蓐材干到达80万吨轨范煤。(牵头单元：市发改委;义务单元：市经信局、市住房和都市更新局、市交通运输局、市农业村庄局、市组织事件局、市自然资源和城乡配置局，各区黎民政府〈含开荒区、长江新区、景色区管委会，以下使命义务单元均征求各区黎民政府〉)

　　2.激动化石能源洁净高效使用。抓好煤炭洁净高效使用，激动要点用煤行业减煤限煤，踊跃有序推动散煤取代。推动油品格地升级，鼎力发扬自然气散布式能源，踊跃擢升“外热入汉”范畴。“十四五”时代合理掌管煤炭消费总量，“十五五”时代慢慢削减煤炭消费总量。(牵头单元：市发改委;义务单元：市经信局、市生态情况局、市自然资源和城乡配置局、市商务局、市城管法律委、市墟市拘押局)

　　3.配置新型电力编制。推动“源网荷储”一体化电网配置，勤劳筑玉成邦一流都市电网，擢升电能占终端能源消费比重。全盘推动智能电网配置，强化用电需求侧管制，伸张新型储能装机范畴，擢升“外电入汉”“绿电入汉”范畴。(牵头单元：市发改委;义务单元：市经信局、市自然资源和城乡配置局、市生态情况局，武汉供电公司)

　　1.推动要点用能单元节能增效。创筑要点用能单元能耗双控预警调控机制，推动要点行业、要点规模节能改制，实行先辈高效产物装备。全盘落实能效轨范和节能恳求，推动能耗正在线监测编制配置。(牵头单元：市发改委;义务单元：市经信局、市自然资源和城乡配置局、市城管法律委、市交通运输局、市墟市拘押局、市组织事件局)

　　2.深切推动轮回经济发扬。鼎力推动“无废都市”、废旧物资轮回使用系统配置树范都市等邦度级树范试点配置。到2025年，全市存在垃圾资源化使用率到达60%，开发垃圾资源化使用率到达70%，大凡工业固体废物归纳使用率到达90%。(牵头单元：市发改委;义务单元：市生态情况局、市经信局、市城管法律委、市水务局、市商务局，市供销社)

　　3.强化新型根本步骤节能降碳。兼顾经营构造新型根本步骤集约化配置，优化新型根本步骤用能组织。加强数据中央能效准入管制，加快既少有据中央节能改制。(牵头单元：市发改委;义务单元：市经信局、市数据局、市墟市拘押局、市自然资源和城乡配置局)

　　4.全盘擢升节能管制材干。肃穆掌管能耗强度和碳排放强度，执行用能预算管制。强化节能监察材干配置，巩固节能监察限制力。(牵头单元：市发改委;义务单元：市经信局、市自然资源和城乡配置局、市交通运输局、市农业村庄局、市商务局、市政府邦资委、市统计局、市墟市拘押局、市组织事件局)

　　1.推动工业绿色低碳转型。加快钢铁、石化化工等守旧资产绿色化改制，推动工业能源消费低碳化。加快创制业数字化转型，发扬绿色创制，打制绿色供应链，激动全资产链低碳发扬。(牵头单元：市经信局;义务单元：市发改委、市生态情况局、市投资推进局)

　　2.激动钢铁行业碳达峰。肃穆推行产能置换，苛禁违规新增产能。加快研发行使节能低碳技艺，鼎力推动钢铁临蓐工艺从长流程向短流程改变，全盘打制钢铁全流程极致能效。到2025年，吨钢归纳能耗降落2%。(牵头单元：市经信局;义务单元：市发改委、市生态情况局、市墟市拘押局)

　　3.激动石化化工行业碳达峰。激动武汉化学工业区能量梯次使用、物料轮回使用。调度燃料、原料组织，推动煤炭燃料取代，激动烯烃原料轻质化，激动炼油组织调度及油品格地升级。到2025年，吨原油加工能耗降落5%，吨乙烯临蓐归纳能耗降落3.5%。(牵头单元：市经信局;义务单元：市发改委、市政府邦资委、市生态情况局、市墟市拘押局)

　　4.果断制止高耗能、高排放、低程度项目盲目发扬。强化“两高一低”项目全经过拘押，实行项目准入前拉拢审查，苛禁未批先筑，依法依规镌汰掉队产能。加强节能审查，拟筑正在筑项目全盘到达能效标杆程度，首要用能装备能效程度到达能效轨范先辈值以上。(牵头单元：市发改委;义务单元：市经信局、市生态情况局、市统计局)

　　1.修筑绿色高效交通运输系统。优化交通运输组织，低重交通能源破费。鼎力发扬水道、铁道、公道、航空运输，加快推动合键协同。“十四五”功夫，集装箱铁水联运量年均延长15%以上。(牵头单元：市交通运输局;义务单元：市公安局、市发改委)

　　2.推动交通运输器材设备低碳转型。加快推动交通器材转型升级，踊跃伸张洁净能源正在交通规模的行使。鼎力实行新能源汽车，鼎力激动氢燃料电池商用车树范运营。到2025年，新能源汽车新车出售量到达汽车新车出售总量的50%以上。(牵头单元：市交通运输局、市经信局、市组织事件局;义务单元：市商务局、市公安局)

　　3.加快绿色交通根本步骤改制。激动新筑大型交通合键步骤(开发)服从二星级及以上绿色开发轨范配置。履行既有合键步骤绿色化改制，有序推动船埠岸电步骤改制，擢升都市民众交通根本步骤电气化程度。到2025年，完成口岸泊位装备岸电装备全笼罩，集装箱船埠岸电步骤应用率到达30%，口岸功课船舶岸电应用率力求到达100%。(牵头单元：市交通运输局、市发改委;义务单元：市住房和都市更新局、市自然资源和城乡配置局、市生态情况局，武汉供电公司)

　　1.加快配置管制形式低碳转型。将绿色低碳目标纳入用地经营要求和项目立项审查，正在都市更新手脚中激动配置项目绿色打算、绿色施工、智能筑制。到2025年，城镇新筑开发全盘推行绿色开发轨范，城镇新筑寓居开发、民众开发能效程度擢升至72%。(牵头单元：市自然资源和城乡配置局、市住房和都市更新局;义务单元：市发改委、市城管法律委)

　　2.推进可再生能源开发范畴化、众元化行使。推进开发太阳能一体化行使，激动工业余热、太阳能等众元化行使，降低开发终端电气化程度。到2025年，城镇开发可再生能源取代率到达8%，新筑民众机构开发、新筑厂衡宇顶光伏笼罩率力求到达50%。(牵头单元：市自然资源和城乡配置局;义务单元：市发改委、市经信局、市组织事件局)

　　3.加强开发低碳节能运维管制。创筑健康民众开发能耗音信公示轨制，慢慢履行要点开发能耗和碳排放限额管制，激动市政根本步骤和既有开发绿色节能改制。(牵头单元：市自然资源和城乡配置局、市组织事件局;义务单元：市发改委、市住房和都市更新局、市生态情况局)

　　4.推动绿色低碳村落配置。加快推动绿色农房配置，展开村庄公益性开发节能改制树范，实行应用高效节能环保灶具等步骤装备。加快村庄电网配置，擢升村庄用能电气化程度。(牵头单元：市自然资源和城乡配置局、市农业村庄局;义务单元：市发改委、市经信局、市生态情况局，武汉供电公司)

　　1.强化低碳零碳负碳技艺攻合。推动景象水火储众能互补、电网智能更动与掌管、燃料电池、智能筑制等低碳技艺钻探，加快生态编制减排增汇等技艺开荒，强化钢铁、石化等要点行业深度脱碳技艺立异行使。(牵头单元：市科技立异局;义务单元：市发改委、市经信局、市生态情况局、市交通运输局、市自然资源和城乡配置局)

　　2.修筑高能级低碳立异平台。援救高校院所和企业创筑一批低碳零碳负碳技艺邦度级和省级尝试室、技艺立异中央和工程钻探中央，援救企业组筑绿色技艺立异孵化器、立异创业基地，激发高校、科研单元增设碳达峰碳中和相干学科。(牵头单元：市科技立异局;义务单元：市发改委、市经信局、市生态情况局、市交通运输局、市自然资源和城乡配置局)

　　3.加快先辈技艺实行行使。创筑完满绿色低碳技艺评估、交往系统和科技立异供职平台，创筑健康低碳技艺转化转化墟市交往系统。鼎力拓展行使场景，实行先辈成熟的绿色低碳技艺。(牵头单元：市科技立异局;义务单元：市发改委、市经信局、市培育局、市自然资源和城乡配置局、市交通运输局、市生态情况局)

　　1.坚实擢升丛林碳汇材干。加大制林力度，优化丛林组织，擢升丛林质地，巩固丛林生态编制平稳性，擢升丛林碳汇储量。加快推动长江高程度珍爱疆域绿化和湿地珍爱修复专项手脚。(牵头单元：市园林林业局;义务单元：市自然资源和城乡配置局、市农业村庄局)

　　2.巩固湿地水体固碳材干。聚焦东湖都市生态绿心、沿江湿地等要点区域，修筑蓝绿交融的湿地生态编制。拟定湿地分级管制轨制，健康湿地监测评议系统。强化湖泊珍爱与修复，巩固水体生态碳汇材干。(牵头单元：市园林林业局、市水务局;义务单元：市生态情况局、市自然资源和城乡配置局、市农业村庄局)

　　3.擢升公园绿地固碳材干。推动“千园之城”配置，打制“自然公园郊野公园都市公园社区公园口袋公园”五级公园系统。“十四五”功夫，新筑、改筑公园350个，新增绿地5000公顷。(牵头单元：市园林林业局;义务单元：市自然资源和城乡配置局、市住房和都市更新局)

　　4.推动农业村庄减排固碳。踊跃推动农光互补等低碳农业形式行使，擢升秸秆归纳使用程度，络续推动化肥农药减量增效，坚实畜禽养殖销毁物资源化使用功效。到2025年，全市农作物秸秆归纳使用率平稳正在95%以上，畜禽养殖销毁物归纳使用率平稳正在90%以上。(牵头单元：市农业村庄局;义务单元：市发改委、市生态情况局、市园林林业局)

　　1.加强胀吹培育培训。络续展开宇宙生态日、宇宙低碳日等焦点胀吹行径。加强头领干部培训，降低头领干部激动绿色低碳发扬的认识和手腕。(义务单元：市委结构部，市发改委、市生态情况局)

　　2.推动绿色低碳办公。鼎力展开绿色低碳组织配置，落实政府绿色采购策略，全盘推动公事用车低碳化。到2025年，政府绿色采购比例到达80%，公事用车中新能源汽车更调率不低于60%。(义务单元：市直各部分)

　　3.践行绿色低碳存在。激发消费者置备节能家电、高效照明、新能源车等绿色低碳产物。胁制餐饮奢华，激发住户绿色出行。到2025年，中央城区绿色民众交通车辆比例到达80%。(义务单元：市直各部分)

　　4.启发企业施行社会义务。激动市属邦有企业阐述低碳树范引颈功用，激发要点用能单元展开碳排放核算，鞭策上市公司和发债企业依法宣告企业碳排放音信。(义务单元：市发改委、市政府邦资委、市经信局、市财务局、市生态情况局、市墟市拘押局，市委金融办)

　　(一)加强义务落实。市应对天气变更及节能减排使命头领小组凿凿阐述兼顾调和功用，编制推动全市碳达峰使命，钻探处置使命中的宏大事项、宏大题目。市发改委强化使命调和更动和跟踪评估，激动各项职业落细落实。各相干单元加强调和配合，造成使命协力，钻探拟定能源、工业(征求钢铁im、石化化工等要点规模)、开发、交通等行业碳达峰履行计划。

　　(二)加大策略援救。伸张碳减排援救器材利用，激发金融机构立异开荒基于情况权柄的绿色金融产物。援救绿色企业发行债券、上市融资、挂牌融资和再融资，鼎力发扬绿色保障。踊跃争取邦度绿色发扬基金援救，激动宇宙性碳算帐机构正在汉设立。援救武昌区展开邦度天气投融资试点。

　　(三)完满墟市机制。放大宇宙碳排放权注册立案编制落户效应，鼎力发扬碳资产管制筹商评估、第三方核查等供职，激动绿色低碳资产集聚发扬。激发企业踊跃列入绿电交往、碳排放权交往、用能权交往。雄厚墟市化节能办法，执行合同能源管制，实行归纳能源供职。

　　(四)健康样板系统。强化碳排放统计核算材干配置，创筑健康分规模、分行业、分能源品种的能源统计和碳排放核算系统。肃穆落实邦度高耗能行业要点规模能效程度轨范、碳排放统计核算轨范，钻探配置全市碳排放监测机灵云平台。创筑生态编制碳汇核算监测系统，展开碳汇本底考查和储量评估。

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