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　　为深刻贯彻落实党中间、邦务院闭于碳达峰碳中和的庞大政策决定安顿，有力有序推动全省碳达峰活跃，特拟订本践诺计划。

　　以习新时期中邦特质社会主义思念为教导，全数贯彻党的二十大精神，无缺、切实、全数贯彻新生长理念，落实“三高四新”政策定位和工作义务，将碳达峰碳中和纳入经济社会生长和生态文雅维护全部结构，保持“总体安顿、分类施策，体例推动、要点冲破，双轮驱动、两手发力，稳妥有序、安定降碳”的准则，坚韧不拔走生态优先、绿色生长之途，全数推动经济社会绿色低碳转型，维护繁华民主文雅融洽秀美的社会主义摩登化新湖南，确保依期实行2030年前碳达峰方向。

　　“十四五”功夫，全省家当组织、能源组织优化调解获得鲜明起色，要点行业能源愚弄成果明显提拔，煤炭消费伸长取得端庄合理节制，新型电力体例加快构修，绿色低碳技巧研发和实行行使获得新起色，绿色坐褥生计形式取得广博施行，绿色低碳轮回生长的战略系统进一步完美。到2025年，非化石能源消费比重抵达22%控制，单元地域坐褥总值能源泯灭和二氧化碳排放降落确保告竣邦度下达方向，为实行碳达峰方向奠定坚实根基。

　　“十五五”功夫，全省家当组织调解获得庞大起色，洁净低碳安定高效的能源系统发端成立，要点规模低碳生长形式基础变成，要点耗能行业能源愚弄成果抵达邦际先辈秤谌，非化石能源消费比重进一步普及，绿色低碳技巧获得枢纽冲破，绿色生计形式成为群众自发选拔，绿色低碳轮回生长战略系统基础健康。到2030年，非化石能源消费比重抵达25%控制，单元地域坐褥总值能耗和碳排放降落告竣邦度下达方向，成功实行2030年前碳达峰方向。

　　要点践诺能源绿色低碳转型、节能减污协同降碳、工业规模碳达峰、城乡维护碳达峰、交通运输绿色低碳、资源轮回愚弄助力降碳、绿色低碳科技更始、碳汇才智加强提拔、绿色低碳全民活跃、绿色金融支持等“碳达峰十大活跃”。

　　1.优化调解煤炭消费组织。正在确保能源安定保供的根基上，科学合理节制煤炭消费总量。落实控煤保电恳求，除吻合邦度和省计议结构的煤电、石化、热电联产等庞大项目外，准则上不再新增煤炭消费，新修项目煤炭消费量通过存量挖潜置换。加快存量煤电机组节煤降耗改制、供热改制、乖巧性改制“三改联动”，对供电煤耗正在300克圭臬煤/千瓦时以上的煤电机组加快践诺节能改制，无法改制的机组渐渐裁汰闭停，并视情景将具备条款的转为应急备用电源。准则上不新修超超临界以下参数等第煤电项目，新修煤电机组煤耗圭臬抵达邦际先辈秤谌。踊跃指点钢铁、修材和化工等要点行业减煤降碳、节能增效。延续促使工业、三产、大众机构和住户消费端“煤改电”“煤改气”，进一步增添散煤禁燃区域，众措并举渐渐节减直至禁止煤炭散烧。增强煤炭消费监测监禁，维护全省要点行业煤炭消费监测体例。（省生长厘革委、省能源局、省工业和音信化厅、省生态境遇厅按职责分工担当）

　　2.大肆生长可再生能源。加快提拔省内可再生能源愚弄比例。大肆推进具备条款的风电和光伏发电神速周围化生长，加大具有资源上风的地热能斥地利使劲度。因地制宜生长农林生物质发电、垃圾燃烧发电，荧惑生物质直燃发电向热电联产转型，踊跃探究展开区域聪颖能源维护，变成众能互补的能源式样。因地制宜斥地水能，做好水电挖潜增容职责。落实新增可再生能源消费不纳入能源消费总量考查。到2030年，新能源发电总装机容量抵达4000万千瓦以上。（省能源局、省生长厘革委、省水利厅、省农业墟落厅、省生态境遇厅、省林业局、省景象局按职责分工担当）

　　3.合理调控油气消费。合理节制石油正在一次能源消费中的占比，延续促使制品油质地升级，以交通规模为要点促使燃油洁净代替和能效提拔。提拔自然气储存输配才智，指点玻璃、制造陶瓷、机电、医药、轻纺以及食物加工等企业普及自然气愚弄秤谌。（省生长厘革委、省能源局、省工业和音信化厅、省交通运输厅、省商务厅按职责分工担当）

　　4.加大区外电力引入力度。踊跃拓展外电入湘通道，提拔外电输入才智。加快华中调换特高压环网维护，力图祁韶直流输送才智提拔至800万千瓦，实行雅江直流分电湖南400万千瓦。加快推动“宁电入湘”工程维护，力图“十四五”末修成投产。有序展开其他省外电力输入通道前期职责。新修跨区域输电通道可再生能源比例准则上不低于50%。（省能源局、省生长厘革委、邦网湖南省电力公司按职责分工担当）

　　5.构修新型电力体例。促使构修摩登化新型能源电力体例，大肆提拔电力体例归纳调剂才智。加快平江、安化抽水蓄能电站维护进度，促使已纳入邦度计议的抽水蓄能项目能开尽开。加快乖巧调剂电源维护，因地制宜维护自然气调峰电站。踊跃维护顽固电网主网架、智能配电网和微网，合适高比例可再生能源消纳。成立完美全省电力需求呼应机制，指点自备电厂、工贸易可停止负荷、电动汽车充电汇集参加体例调剂。展开省、市、县三级和园区源网荷储一体化维护。踊跃生长“新能源+储能”形式，推进能源集约愚弄，管理弃水、弃风、弃光题目。维持散布式新能源合理修设储能体例，加快新型储能树模实行行使，增强储能电站安定拘束。到2025年，新型储能实行周围化行使。到2030年，抽水蓄能电站装机容量抵达2000万千瓦控制。（省能源局、省生长厘革委、邦网湖南省电力公司按职责分工担当）

　　1.全数提拔节能拘束秤谌。践诺用能预算拘束轨制，加强固定资产投资项目节能审查和事中过后监禁，对项目用能和碳排放情景实行归纳评议，从泉源推动节能降碳。普及节能拘束数字化秤谌，完美全省能源音信体例、要点用能单元能耗正在线监测体例维护。成立健康节能拘束、监察、法律“三位一体”的节能拘束系统，完美省、市、县三级节能监察系统。依法依规归纳使用行政惩办、信用监禁、绿色电价等技术，成立跨部分联结法律机制，加强节能监察统制力。（省生长厘革委、省工业和音信化厅、省能源局、省商场监禁局按职责分工担当）

　　2.展开节能减煤降碳攻坚活跃。兼顾推动节能增效、减煤降碳和能源安定、家当链供应链安定。结构钢铁、有色金属、修材、石化化工、煤电等要点行业和数据核心对标行业能效基准秤谌和标杆秤谌，成立企业能效清单目次。展开煤炭消费普查，成立全省煤炭消费数据库，推动涉煤企业加快技巧改制、能源代替、产能整合和技巧更始。（省生长厘革委、省工业和音信化厅、省能源局按职责分工担当）

　　3.推动要点用能设置能效提拔。全数提拔能效圭臬，加快裁汰落伍用能设置，推动变压器、电机、水泵、工业汽锅等通用设置升级改制，实行节能高效先辈合用工艺设置。增强要点用能设置节能审查和监察监禁，新修项目首要用能设置准则上要抵达能效二级以上秤谌，荧惑优先选用抵达邦度一级能效或列入邦度、省“要点节能低碳技巧”实行目次的技巧、产物和设置。将能效目标举动主要的技巧目标列入设置招标文献和采购合同。踊跃实行用能设置节能打算、诊断、改制一体化供职形式，促使要点用能企业展开节能供职。（省生长厘革委、省工业和音信化厅、省住房城乡维护厅、省邦资委、省商场监禁局、省陷阱事情局按职责分工担当）

　　4.增强新基修节能降碳。优化新型根基步骤空间结构，兼顾打算、科学修设数据核心、5G通讯基站等高耗能新型根基步骤，荧惑新修步骤优先结构正在可再生能源相对丰盛区域。优化新型根基步骤用能组织，探究众样化能源供应形式，因地制宜采用自然冷源、直流供电、“光伏+储能”等技巧。促使既有大型和超大型数据核心绿色节能改制，实行高效制冷、先辈透风、余热愚弄、智能化用能节制等绿色技巧，普及现有步骤能源愚弄成果。新修大型、超大型数据核心电能愚弄成果不高于1.3，渐渐对电能愚弄成果高出1.5的数据核心实行节能降碳改制。（省委网信办、省生长厘革委、省科技厅、省工业和音信化厅、省能源局、省商场监禁局、省通讯拘束局按职责分工担当）

　　5.加大减污降碳协同办理力度。推动污染物与温室气体协同节制，将碳达峰碳中和方向和恳求纳入“三线一单”分区管控系统。兼顾协作污染物减排和碳排放节制，优化水、气、土、固废等要点因素境遇办理规模协同节制，探究成立碳排放强度和总量“双控”轨制。选择要点行业探究构修碳排放影响评议轨制，纳入境遇影响评议系统。筹议将温室气体排放纳入生态境遇统计轨制，完美目标系统，真切统计边界、核算办法。（省生态境遇厅、省生长厘革委、省统计局按职责分工担当）

　　1.坚强阻挠高耗能高排放低秤谌项目盲目生长。拟订“两高”项目拘束目次，实行清单拘束、分类治理、动态监控，端庄落实邦度家当战略和产能置换恳求。全数排查正在修项目，对能效秤谌低于本行业能耗限额准入值的，按相闭规章停精巧改，促使能效秤谌应提尽提，力图全数抵达邦内先辈秤谌。端庄节制新修项目，准则上能效抵达先辈值秤谌。深刻发现存量项目节能减排潜力，踊跃指点展开节能诊断和洁净坐褥审核。加强常态化监禁，苛禁高耗能高排放低秤谌项目未批先修、违规上马。（省生长厘革委、省工业和音信化厅、省生态境遇厅按职责分工担当）

　　2.促使冶金行业有序达峰。深化钢铁行业供应侧组织性厘革，端庄施行产能置换，苛禁违规新增产能。大肆生长短流程电炉炼钢和废钢炼钢，加快成立废钢资源轮回愚弄系统，实行运用转炉煤气和蒸汽接收、高炉渣余热接收、富氧燃烧等节能降碳工艺。踊跃探究生长氢冶金。加快推动再生有色金属家当生长，完美放弃有色金属资源接收、分选和加工汇集系统维护。普及再生有色金属深加工愚弄才智，加快实行先辈合用绿色低碳新技巧，促使有色金属单元产物能耗延续降落。（省生长厘革委、省工业和音信化厅、省邦资委按职责分工担当）

　　3.促使修材行业有序达峰。端庄施行产能置换战略，促使水泥、制造陶瓷安闲板玻璃等企业对标行业先辈能效实行节能改制，依法依规裁汰落伍产能。荧惑燃煤代替，促使烧结砖瓦行业周围化筹办，渐渐普及电力、自然气消费比重。荧惑修材企业运用粉煤灰、工业废渣、尾矿渣等举动原料或水泥混杂材。加快推动绿色修材产物坐褥、认证和行使实行，增强新型胶凝质料、低碳混凝土、木竹修材等低碳修材产物研发行使。（省工业和音信化厅、省生长厘革委、省住房城乡维护厅、省邦资委按职责分工担当）

　　4.促使石化化工行业有序达峰。端庄石化化工项目绿色低碳准入，苛控新增炼油和煤化工坐褥才智。指点化工企业向化工园区齐集，促使企业改观用能形式，促使蒸汽体例能量梯级愚弄、汽轮机改制，荧惑以电力、自然气等代替煤炭。实行蚁合式供气供热，促使石化化工原料轻质化。优化产物组织，推进石化化工与煤炭开采、冶金、修材、化纤等家当协同生长，增强炼厂干气、液化气、氢气等副产气体高效愚弄。到2025年，省内原油一次性加工才智节制正在1500万吨以内，首要产物产能愚弄率提拔至80%以上。（省生长厘革委、省工业和音信化厅按职责分工担当）

　　5.踊跃造就绿色低碳新动能。踊跃造就生长绿色低碳家当，加强和增添工业绿色修设系统维护效率。打制新能源与节能家当邦度级家当集群，要点生长输变电成套技巧设备、柔性输电技巧设备、智能型风力发电成套体例等新能源电力设备。打制新能源汽车家当系统，加快推动整车研发和整零亲切协同，加快动力电池、电机、电控等枢纽零部件配套家当生长，完美充（换）电根基步骤、动力电池接收愚弄系统，指点整车企业展开氢燃料汽车技巧研发与家当实行行使。造就强壮安装式制造家当，要点维持安装式新型一体化复合板材坐褥，荧惑钢组织安装式施工企业与其他种别制造施工企业强强联结，成立上下逛家当配合闭联。（省工业和音信化厅、省生长厘革委、省科技厅、省住房城乡维护厅、省邦资委、省能源局按职责分工担当）

　　1.促使城乡维护绿色低碳转型。成立健康区域、都市群、城镇斥地绿色生长协作机制，科学确定维护周围，节制新增维护用地过速伸长。优化都市空间式样，科学结构都市透风廊道，加强都市天气韧性。践诺都市生态修复工程，因地制宜维护一批海绵都市、生态园林都市，提拔都市绿化秤谌。完美绿色打算和绿色施工拘束形式，加快实行绿色低碳修材和绿色修制形式，推进修材轮回愚弄。推动以县城为主要载体的新型城镇化维护，贯彻绿色低碳理念，完美大众步骤，提拔供职秤谌。促使成立绿色低碳为导向的城乡计议维护拘束机制，荧惑TOD形式（以大众交通为导向）的都市计议斥地。拟订制造拆除拘束轨制，杜绝大拆大修。（省自然资源厅、省住房城乡维护厅、省生长厘革委按职责分工担当）

　　2.提拔制造能效秤谌。完美制造节能、减碳、绿色改制等圭臬系统，筹议出台制造运转能耗和碳排放等闭联拘束法子和战略文献，普及节能减碳恳求。加快制造节能合用技巧实行行使，促使超低能耗、低碳制造周围化生长。加快推动既有寓居制造绿色改制，展开大众制造节能改制，实行合同能源拘束等形式，提拔制造用能精美化、智能化拘束秤谌，探究践诺民用制造能耗限额拘束轨制。加快绿色社区维护，实行绿色物业拘束。到2025年，城镇新修制造全数施行绿色制造圭臬。（省住房城乡维护厅、省生长厘革委、省陷阱事情局、省商场监禁局按职责分工担当）

　　3.优化城乡制造用能组织。深化可再生能源制造行使，实行光伏发电与制造一体化行使。全数普及制造用能电气化秤谌，因地制宜愚弄地热能、太阳能、生物质能等可再生能源，渐渐实行采暖、供冷、生计热水用能洁净化。加快维护光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”制造。到2025年，城镇制造可再生能源代替率抵达8%，新修大众机构制造、新修厂衡宇顶光伏掩盖率力图抵达50%。（省住房城乡维护厅、省陷阱事情局、省能源局按职责分工担当）

　　4.推动墟落维护和用能低碳转型。推动绿色农房维护和现有农房绿色改制，筹议实行适合绿色农房维护的枢纽技巧及产物。实行运用绿色修材，荧惑选用安装式钢组织、木组织等修制形式。加快生物质能、太阳能等可再生能源正在农业坐褥和墟落生计中的行使。实行节能环保灶具、电动农用车辆、节能环保农机和渔船。增强墟落电网维护，提拔墟落电气化秤谌。（省住房城乡维护厅、省农业墟落厅、省能源局、省屯子兴盛局、邦网湖南省电力公司按职责分工担当）

　　1.促使运输用具设备低碳转型。加快实行电动汽车、氢能汽车、液化自然气船舶等新能源运输用具，促使都市大众供职车辆电动化代替，结构践诺高效洁净运输设备实行工程，渐渐消浸古板燃油汽车正在新车产销和汽车保有量中的占比。全数推动货运车辆圭臬化、厢式化、轻量化，推进燃油客货运交通智能化，消浸空载率和不对理客货运周转量，提拔能源愚弄成果。践诺港港口电改制工程，加快1000吨级及以上泊位岸电步骤配套维护。加快裁汰低成果、高能耗的老旧船舶，妥贴生长集装箱专用船和大型散装众用船舶，展开液化自然气动力船舶、电动船舶等绿色智能船舶树模行使。“十四五”功夫，新增公交车辆齐备采用新能源及洁净能源，到2030年，当年新增非化石能源动力交通用具比例抵达40%，营运交通用具单元换算周转量碳排放强度比2020年降落9.5%控制，铁途单元换算周转量归纳能耗与邦度恳求依旧相似。陆途交通运输石油消吃力图2030年前抵达峰值。（省交通运输厅、省生长厘革委、省工业和音信化厅、省公安厅按职责分工担当）

　　2.构修绿色高效交通运输系统。饱满发扬水运资源禀赋和铁途运输上风，加快推动大宗货色和中长隔断运输 “公转铁”“公转水”。大肆生长以铁途为骨干的众式联运，完美工矿企业、物流园区、口岸等铁途专用线维护，饱满愚弄岳阳港、长沙港、常德港、衡阳港等口岸区位上风，踊跃生长集装箱铁途进出港，实行与集装箱“水上巴士”无缝对接，提拔集装箱铁水联运比例。加快城乡绿色货运配送系统维护，加大都市绿色货运配送树模工程践诺力度。踊跃促使长沙、岳阳、衡阳、郴州、怀化等维护邦度物流闭键，促使长株潭邦度物流闭键共修共享。构修以长株潭都会圈为核心的“3+5”环长株潭都市群城际交通网。普及大众出行比例，打制高效相连、飞速安逸的都市大众交通系统，推动神速公交等大众交通体例维护，促使超、特大都市核心城区构修以轨道交通为骨干的客运系统，维持愚弄既有铁途开行市域（郊）列车，深化“市区、城乡、村镇”为基础框架的“全域公交”系统维护，踊跃指点群众主动选拔绿色低碳交通形式。“十四五”功夫，集装箱铁水联运量力图年均伸长15%控制；城区常住生齿100万以上都市绿色出行比例不低于50%，到2030年，不低于70%。（省交通运输厅、省生长厘革委、省住房城乡维护厅、省水利厅、省公安厅、省商务厅、省邮政拘束局按职责分工担当）

　　3.加快低碳聪颖交通根基步骤维护。将绿色低碳理念贯穿于交通根基步骤计议、维护、运营和庇护全流程，消浸全性命周期能耗和碳排放。促使交通根基步骤全因素、全周期数字化改制升级，展开“绿色公途”和“绿色口岸”项目维护。加快新能源交通配套步骤维护，推动充（换）电步骤、配套电网、加气站、加氢站等根基步骤维护，力图高速公途、凡是邦省道供职区充（换）电步骤全掩盖。全数实行高速公途等地道、桥梁和船埠智能绿色照明，促使公途、铁途等沿线合理结构光伏发电储电步骤。实行智能网联主动式公交优先体例，提拔智能驾驶家当化行使秤谌。到2030年，民用运输机场场内通用车辆设备等力图全数实行电动化。（省交通运输厅、省生长厘革委、省住房和城乡维护厅、省商务厅、省公安厅、省能源局、省机场拘束集团按职责分工担当）

　　1.推动家当园区轮回生长。促使园区企业轮回式坐褥、家当轮回式组合，推进废物归纳愚弄、水资源轮回运用。推动工业余压余热余气、废气废液的资源化愚弄和园区蚁合供气供热，促使电、热、冷众能协同供应和能源归纳梯级愚弄。推动十分规水资源愚弄，维护园区雨水、污水蚁合搜求管束及回用步骤，普及雨水、污水、污泥资源化愚弄秤谌。促使园区维护大众音信供职平台，增强园区物质流拘束。大肆践诺园区轮回化改制工程，依据“一园一策”准则逐一拟订轮回化改制计划。到2030年，具备条款的省级及以上家当园区齐备践诺轮回化改制。（省生长厘革委、省工业和音信化厅、省生态境遇厅、省水利厅按职责分工担当）

　　2.加健旺宗固废归纳愚弄。普及矿产资源归纳斥地愚弄秤谌和归纳愚弄率，以粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、尾矿（共伴生矿）、制造垃圾、农作物秸秆、农林放弃物等为要点，维持大宗固废大掺量、周围化、高值化愚弄。有序推动大宗固废归纳愚弄树模基地、工业资源归纳愚弄树模基地维护，造就强壮一批骨干企业。出力促使制造垃圾资源化愚弄，成立制造垃圾分类拘束轨制，完美制造垃圾接收愚弄战略和再坐褥品认证圭臬系统，构修全程掩盖、精美高效的监禁系统。到2025年，大宗固废年愚弄量抵达1.3亿吨控制；到2030年，年愚弄量抵达1.8亿吨控制。（省生长厘革委、省工业和音信化厅、省自然资源厅、省住房城乡维护厅、省生态境遇厅、省农业墟落厅、省商务厅、省林业局按职责分工担当）

　　3.构修资源轮回愚弄系统。增强废旧物资接收根基步骤计议维护，完美都市废旧物资接收分拣硬件秤谌。施行坐褥企业“逆向接收”和“互联网+”接收等形式，成立健康线上线下交融、流向可控的资源接收系统，实行再生资源应收尽收。高秤谌维护邦度“都市矿产”树模基地，促使创修“无废园区”“无废都市”。加快成立再生原质料实行运用轨制，拓展再生原质料商场行使渠道。推动废有色金属、放弃电器电子产物、报废机动车等蚁合治理和分类愚弄，加快生长退伍动力电池、光伏组件、风电机组叶片等轮回愚弄家当，提拔再生资源愚弄行业洁净化和高值化秤谌。大肆促使长沙（浏阳、宁乡）邦度再修设家当树模基地维护，提拔再修设家当智能化、数字化秤谌。到2025年，废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等9种首要再生资源轮回愚弄量抵达1800万吨，到2030年抵达2300万吨。（省生长厘革委、省工业和音信化厅、省生态境遇厅、省商务厅按职责分工担当）

　　4.推动生计垃圾减量化资源化。加快成立掩盖全社会的生计垃圾收运治理系统，全数实行都市生计垃圾分类投放、分类搜求、分类运输、分类管束。完美厨余垃圾拘束机制，更始管束技巧，普及厨余垃圾资源化愚弄率。增强塑料污染全链条办理，实行电商速件原件直发，推动产物与速递包装一体化，整顿太过包装，促使生计垃圾泉源减量。因地制宜生长垃圾燃烧发电，消浸垃圾填埋比例。到2025年，都市生计垃圾分类系统基础健康，生计垃圾资源化比例提拔至60%控制。到2030年，都市生计垃圾分类实行全掩盖，生计垃圾资源化比例提拔至65%。（省住房城乡维护厅、省生长厘革委、省生态境遇厅、省商务厅、省邮政拘束局、省能源局按职责分工担当）

　　1.打制绿色低碳技巧更始高地。加强科技义务兼顾结构，真切技巧途径图，抢占技巧制高点。维护高秤谌科技更始载体，加快长沙、株洲、衡阳等邦度更始型都市维护，促使长株潭邦度自助更始树模区、岳阳长江经济带绿色发揭示范区、郴州邦度可延续生长议程更始树模区等高秤谌成效载体生长。加强企业技巧更始主体位子，践诺“绿色湘军”活跃，维持和造就绿色低碳规模更始型领军企业，荧惑承当邦度、省闭联庞大科技项目。加强绿色低碳技巧和产物常识产权爱戴。将绿色低碳更始效率纳入高校、科研单元、邦有企功绩效考查。指点“校企院”展开绿色技巧通用圭臬筹议、参加邦度要点规模绿色技巧、产物圭臬制修订职责。（省科技厅、省生长厘革委、省商场监禁局、省训导厅、省邦资委按职责分工担当）

　　2.增强更始才智维护和人才提拔。聚焦绿色低碳、减污降碳、零碳负碳等技巧筹议偏向，加快结构一批绿色低碳规模省工程筹议核心、省要点实习室、省技巧更始核心、省企业技巧核心等更始平台。推动维护绿色低碳规模邦度科技更始基地、更始核心等邦度级更始平台。完美省级新型研发机构认定拘束法子，荧惑绿色低碳规模领军企业、高校和科研院所产学研贯串，共修共享更始平台、实习室和新型研发机构，展开枢纽技巧协同攻闭。深刻践诺芙蓉人才活跃筹划，出力造就绿色低碳规模科技人才，依托要点企业和庞大科技更始平台，精准集聚更始团队和急需紧缺人才。增强根基学科提拔，荧惑省内高校开设储能新质料、氢能家当、可再生能源、绿色金融、碳商场、碳核查、碳汇等闭联专业。维持科技型企业与高校、科研院所展开人才订单式提拔，培植一批高秤谌绿色技巧人才和众学科交叉的家当领甲士才。增强温室气体及碳中和监测评估才智维护。加快维护一批绿色技巧移动机构，造就一批专业化绿色技巧司理人。（省委结构部、省生长厘革委、省科技厅、省训导厅、省人力资源社会保证厅、省工业和音信化厅、省生态境遇厅按职责分工担当）

　　3.促使枢纽低碳技巧研发和攻闭。聚焦限制绿色低碳家当生长的“卡脖子”技巧和家当庞大技巧，结构践诺一批碳达峰碳中和科技庞大专项。选取要点项目“揭榜挂帅”机制，延续推动枢纽主旨技巧攻闭活跃。增强根基前沿更始引颈，要点展开新一代太阳能电池、储能、氢能、直接气氛碳捕集、化学链载体质料等偏向机制、外面筹议。加强行使筹议协同更始，推进新能源、新质料、生物技巧、新一代音信技巧等交叉交融，要点推动周围化可再生能源储能、众能互补聪颖能源体例、二氧化碳捕集封存愚弄等枢纽技巧研发。践诺主旨工程枢纽技巧更始，要点推动零碳流程重塑、低碳技巧集成与优化、生态体例增汇、零碳电力技巧等工程技巧更始。（省科技厅、省训导厅按职责分工担当）

　　4.加快科技效率转化和先辈合用技巧实行行使。构修商场导向的绿色低碳技巧更始系统，推动低碳技巧规模大众更始供职平台、技巧营业平台等科技效率转化系统维护，加快潇湘科技因素大商场各市州分商场维护。提拔绿色技巧营业中介机构才智。维持“校企院”等更始主体成立绿色技巧更始项目孵化器、更始创业基地。加强绿色低碳先辈合用技巧实行战略指点，踊跃落实邦度绿色技巧与设备裁汰目次，成立湖南省碳达峰碳中和合用性先辈技巧搜集、筛选和实行轨制，按期更新颁布技巧引荐目次，延续结构践诺古板家当低碳工艺更始。踊跃展开可再生能源代替、智能电网、氢能家当、安装式制造技巧、碳捕集封存与愚弄等规模树模项目和周围化行使。深刻践诺政府采购两型（绿色）产物战略，夸奖首台（套）绿色技巧更始设备行使和绿色技巧更始初度行使工程。（省科技厅、省工业和音信化厅、省生长厘革委、省财务厅按职责分工担当）

　　1.加强提拔林业生态体例碳汇。增强河山空间计议和用处管控，苛控维护项目用地周围、土地愚弄组织和空间结构，苛守生态爱戴红线，规定丛林最低保有量。深刻推动河山绿化活跃和邦度丛林都市维护，施行林长制，践诺林业碳汇工程、自然林（公益林）爱戴修复工程，提拔丛林生态体例固碳才智。增强丛林庞大磨难预测预警与防治技巧筹议。增强“湘资沅澧”四水上逛及两岸自然林爱戴、公益林维护和制林绿化。加大长株潭都市群生态绿心地域生态爱戴，维护绿心生态屏蔽，打制都市群绿心中间公园。到2030年，全省丛林掩盖率宁静正在60%以上，丛林蓄积量不低于8.45亿立方米。（省林业局、省自然资源厅、省生长厘革委、省应急厅、省生态境遇厅按职责分工担当）

　　2.稳步提拔耕地湿地碳汇。展开农业墟落减排固碳活跃，推动农光互补、光伏+步骤农业等绿色低碳轮回农业形式。踊跃促使农业聪颖技巧、生态技巧、增汇技巧的研发和行使，加快普及节能低耗智能化农业设备，推动化肥、农药减量增效，增强农作物秸秆和畜禽粪污资源化愚弄。加快推动汗青遗留矿坑、采煤浸陷区、石漠化地域等退化土地生态修复和办理。增强洞庭湖区、湘资沅澧四带等区域内湿地爱戴，推动东洞庭湖、西洞庭湖、南洞庭湖等邦际主要湿地和浪畔湖、江口鸟洲等邦度级省级主要湿地的爱戴修复，增强南山牧场等南方草地的爱戴修复力度，加强固碳才智。落实新一轮河山空间计议下达的耕地和悠久基础农田爱戴义务，保持最端庄的耕地爱戴轨制。（省农业墟落厅、省林业局、省自然资源厅、省生长厘革委按职责分工担当）

　　3.成立碳汇补充机制。增强林业、农业、湿地、草地等碳源汇计量监测技巧根基筹议，展开碳汇探问监测评估营业化系统维护，成立全省碳汇拘束平台。展开林农微碳汇试点、区域碳中和试点、跨区域联结碳中和试点，探究拟订闭联圭臬、途途和轨制安放。完美碳汇生态补充机制，依据邦度联合典范的碳排放统计核算系统相闭恳求，成立完美相闭碳汇核算圭臬和合理补充圭臬，指点社会资金进入碳汇家当。斥地全省邦度核证自发减排量碳汇项目，推进省内碳汇项宗旨营业。（省自然资源厅、省农业墟落厅、省林业局、省景象局、省财务厅、省生态境遇厅、省统计局按职责分工担当）

　　1.增强全民低碳宣称训导。将碳达峰碳中和举动邦民训导培训系统的主要实质，编制绿色低碳教材，斥地文创产物和公益广告，成立长效宣称机制，普及全民低碳认识和本质。大肆生长绿色商贸、推进绿色消费，普遍建议绿色低碳节能坐褥生计形式。深刻展开俭朴型陷阱、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色市集、绿色制造等绿色生计创修勾当。成立绿色低碳宣称揭示平台，提拔节能宣称周、湖南邦际绿色生长展览会等勾当区域影响力。延续展开能效领跑者、水效领跑者、光盘活跃、节水节能和轮回经济模范案例宣讲等主旨勾当，加强社会群众简约适度、阻挠蹧跶的绿色低碳认识，促使碳达峰碳中和理念深刻人心。（省委宣称部、省委网信办、省生长厘革委、省训导厅、省生态境遇厅、省水利厅、省陷阱事情局、共青团湖南省委按职责分工担当）

　　2.指点企业践诺社会义务。荧惑企业踊跃践诺绿色采购和绿色办公，普遍运用轮回、低碳、再生、有机等绿色认证产物。省属邦有企业要拟订企业碳达峰践诺计划，踊跃发扬树模引颈感化。要点用能单元要梳理核算本身碳排放情景，深刻筹议碳减排途途，拟订达峰专项职责计划，推动节能降碳。维持自贸区维护双碳供职平台，指点上市公司、进出口企业、碳营业要点企业等对标邦际轨则成立碳排放音信披露轨制，按期发外企业碳排放音信，计入企业环保信用。饱满发扬节能、环保、轮回经济规模行业协会等社会群众感化，催促行业企业自发践诺生态环保社会义务。（省工业和音信化厅、省生长厘革委、省生态境遇厅、省民政厅、省商务厅、省邦资委按职责分工担当）

　　3.加强指挥干部培训。将练习贯彻习生态文雅思念举动干部训导培训的主要实质。各级党校（行政学院）要把碳达峰碳中和闭联实质列入教学筹划，更始练习办法，分阶段、众方针对各级指挥干部展开培训，普及科学常识，宣讲战略重心，加强法治认识，深化各级指挥干部对碳达峰碳中和职责主要性、紧急性、科学性、体例性的知道。尽速提拔从事绿色低碳生长闭联职责的指挥干部专业素养和营业才智，实在加强促使绿色低碳生长的才力。（省委结构部、省委宣称部、省委党校、省生长厘革委按职责分工担当）

　　4.增强低碳邦际协作。大肆生长高质地、高技巧、高附加值绿色产物生意im电竞，踊跃增添绿色低碳产物、节能环保供职、境遇供职等进出口。推动自正在生意试验区与长株潭邦度自助更始树模区、邦度级跨境电商归纳试验区、家当园区等协同配合、联动生长。增强邦际调换，延续深化中非经贸协作，构修能源资源绿色斥地长效协作机制。荧惑和维持上风行业龙头企业，踊跃参加绿色“一带一同”维护。将亚太绿色低碳生长顶峰论坛打制为常态化、机构化、商场化的邦际绿色生长调换平台。（省商务厅、省财务厅、省政府外事办、省生长厘革委、省科技厅、省生态境遇厅按职责分工担当）

　　1.大肆生长绿色金融。大肆生长绿色贷款、绿色股权、绿色债券、绿色保障、绿色基金等金融用具。愚弄好碳减排维持用具，指点金融机构为绿色低碳项目供应长刻日、低本钱资金。维持吻合条款的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资，荧惑金融机构、社会本钱斥地绿色科创基金，发行绿色债券。维持金融机构和闭联企业正在邦际商场展开绿色融资。通过省级相闭基金，并争取邦度低碳转型基金、绿色生长基金维持，推进古板企业转型升级和绿色低碳家当生长。荧惑社会本钱以商场化形式设立绿色低碳家当基金和企业股权投资基金。（邦民银行长沙核心支行、省财务厅、省地方金融监禁局、省生长厘革委、湖南银保监局、湖南证监局按职责分工担当）

　　2.踊跃推动碳达峰天气投融资。踊跃争取邦度天气投融资试点，探究不同化的投融资形式、结构办法、供职形式和拘束轨制更始。维持地方与邦际金融机构和外资机构展开天气投融资协作，实行复制天气投融资“湘潭经历”。踊跃促使正在碳排放呈报和音信披露轨制、天气投融资、绿色债券等方面更始金融产物和供职。（省生态境遇厅、省财务厅、省生长厘革委、邦民银行长沙核心支行按职责分工担当）

　　3.完美绿色产融对接机制。加快成立碳达峰碳中和项目库，发现高质地的低碳项目，动态更新项目库实质。加强数字赋能，成立绿色金融供职对接平台，实行政府部分、金融部分、企业正在碳金融、碳核算、碳营业等方面音信共享，打通战略、资金维持与企业减碳融资需求渠道，促使低碳规模产交融作。（邦民银行长沙核心支行、省地方金融监禁局、省生长厘革委、省财务厅、省生态境遇厅、湖南银保监局、湖南证监局按职责分工担当）

　　4.成立绿色营业商场机制。兼顾推动碳排放权、用能权、电力营业等商场维护，增强差异商场机制间的相连。荧惑金融机构以绿色营业商场机制为根基斥地金融产物，拓宽企业节能降碳融资渠道。正在具备条款的区域，探究完美商场化境遇权柄订价机制，健康排污权等境遇权柄营业轨制。促使成立用能权有偿运用和营业机制，做好与能耗双控轨制的相连。有序斥地林业碳汇商场。郑重稳妥探究将碳排放权、邦度核证自发减排量等碳资产、碳确权、境遇权柄等举动及格抵质押物，普及绿色企业和项目信贷可得性。（省生长厘革委、省生态境遇厅、省林业局、省地方金融监禁局、湖南银保监局、湖南证监局、邦民银行长沙核心支行按职责分工担当）

　　5.成立绿色金融驱策统制机制。加强对金融机构的绿色金融考查评议，增添考评结果行使场景。各种财务贴息资金、危害补充资金，将绿色金融产物优先纳入维持边界。促使金融机构展开境遇音信披露职责，遵照绿色金融境遇效益践诺财务资金奖补驱策。（邦民银行长沙核心支行、省财务厅、省地方金融监禁局按职责分工担当）

　　（一）成立配套典范的碳排放统计核算系统。比较邦度圭臬恳求，成立全省联合典范的碳排放统计核算系统。健康区域、要点行业、企业碳排放根基统计报外轨制，完美能源消费计量、统计、监测系统。维持行业、高校、科研院所依照本身特色展开碳排放核算、碳汇等办法学筹议，成立健康碳排放、碳汇计量系统。推动碳排放实测技巧生长，踊跃推动遥感丈量、大数据、云准备等新兴技巧正在碳排放实测技巧规模的行使，提拔核算秤谌。促使能源统计音信资源共享，拟订碳排放数据拘束和颁布轨制。增强省、市、县碳排放统计核算才智维护，成立健康碳排放统计核算职员营业培训机制，增强能源统计部队维护和音信化系统维护。（省统计局、省生长厘革委、省生态境遇厅、省林业局、省商场监禁局按职责分工担当）

　　（二）健康轨制圭臬。构修有利于绿色低碳生长的轨制系统，促使修订俭朴能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、轮回经济推进法、洁净坐褥推进法等配套践诺法子，完美湖南省固定资产投资项目节能审查践诺法子、电力需求侧拘束法子、能源成果标识拘束法子等轨制系统。贯串本质修订一批要点行业能耗限额、产物设置能效和工程维护地方圭臬。依据邦度恳求，健康可再生能源圭臬系统、工业绿色低碳圭臬系统。促使完美氢制、储、输、用闭联圭臬。（省生长厘革委、省法令厅、省生态境遇厅、省商场监禁局、省能源局按职责分工担当）

　　（三）完美财税价值维持战略。省财务加大对碳达峰庞大项目、庞大活跃、庞大树模、要点企业的维持力度，指点社会资金加大对绿色低碳生长规模投资，落实节能节水、资源归纳愚弄等税收优惠战略，更好发扬税收对商场主体绿色低碳生长的推进感化。完美风电、光伏发电价值变成机制，成立新型储能价值机制，荧惑和促使新能源及闭联储能家当生长。深刻推动输配电价厘革，提拔电价机制乖巧性，推进新能源就近消纳。完美针对高耗能、高排放行业的分歧电价、阶梯电价等绿色电价战略，加大践诺力度，推进节能减碳。完美住户阶梯电价轨制，指点俭朴用电，优化电力消费手脚。（省财务厅、省税务局、省生长厘革委按职责分工担当）

　　（一）增强兼顾协作。保持党的指挥，省碳达峰碳中和职责指挥小组增强对各项职责的全部安顿和体例推动，筹议庞大题目、拟订庞大战略、结构庞大工程。组修省碳达峰碳中和专家商榷委员会，展开庞大战略筹议和政策商榷，供应专业和智力支持。各成员单元要依据省委省政府决定安顿和指挥小组职责恳求，坚固推动闭联职责。指挥小组办公室要增强兼顾协作，按期改变各地域和要点规模、要点行业职责起色，催促各项方向义务落实落细。各地域各部分要长远知道碳达峰碳中和职责的主要性、紧急性、杂乱性，实在扛起政事义务，依据本计划确定的职责方向和要点义务，出力抓好落实。各市州碳达峰践诺计划和省相闭部分分行业分规模践诺计划经省碳达峰碳中和职责指挥小组归纳均衡、审核通事后按秩序印发践诺。（省碳达峰碳中和职责指挥小组办公室、省碳达峰碳中和职责指挥小构成员单元按职责分工担当）

　　（二）杰出因地制宜。各地域要切实驾御本身生长定位，贯串经济社会生长本质和资源禀赋，保持分类施策、因地制宜、上下联动，有力有序推动碳达峰职责。长株潭地域要发扬邦度低碳试点都市上风，率先促使经济社会生长全数绿色转型。洞庭湖区、湘南地域要出力优化能源消费组织，构修众元化家当系统，造就绿色生长动能。湘西地域要依据生态优先、绿色生长政策导向，成立家当生态化和生态家当化的生态经济系统，生长更始型绿色经济。遵照邦度安顿，贯串本质，选拔一批具有模范代外性的都市和园区展开碳达峰试点维护，探究可复制可实行经历做法。（省碳达峰碳中和职责指挥小组办公室、各市州邦民政府按职责担当）

　　（三）端庄监视考查。以能耗双控轨制为根基，渐渐成立碳达峰碳中和归纳评议考查轨制，实行能耗目标和碳排放目标的协同拘束、协同瓦解、协同考查。增强监视考查结果行使，对碳达峰职责杰出的地域、单元和片面按规章予以赏赐夸奖，对未告竣碳排放节制方向的地域和部分实行传达指责和问责，落实情景纳入政府年度方向义务考查。各市州邦民政府、指挥小构成员单元要结构展开碳达峰方向义务年度评估，相闭职责起色和庞大题目实时向省碳达峰碳中和职责指挥小组呈报。（省碳达峰碳中和职责指挥小组办公室担当）